USA rozszerzają 25% ulgę podatkową na chipy i płytki słoneczne

(Bądź na bieżąco z aktualnościami dotyczącymi transportu: Otrzymuj TTNews na swoją skrzynkę odbiorczą.)

Administracja Bidena sfinalizowała zasady dotyczące 25% ulgi podatkowej na projekty związane z produkcją półprzewodników, rozszerzając uprawnienia do prawdopodobnie największego programu motywacyjnego spośród Ustawa o CHIPACH i nauce z 2022 r.

Nowe regulacje, które wejdą w życie ponad rok po pierwotnie zaproponowanych przepisach, oznaczają, że z ulg podatkowych będzie mogła skorzystać szersza grupa przedsiębiorstw. Dotyczy to przedsiębiorstw produkujących płytki, które ostatecznie przekształcane są w półprzewodniki, a także producentów chipów i sprzętu do ich wytwarzania.

Kredyty będą miały również zastosowanie do płytek słonecznych – nieoczekiwana zmiana, która może pomóc pobudzić krajową produkcję komponentów panelowych. Jak dotąd Stany Zjednoczone miały trudności ze wspieraniem produkcji tych części pomimo gwałtownego wzrostu inwestycji w amerykańskie fabryki produkujące panele.

Korzyści nie rozciągają się jednak na całą górę łańcucha dostaw. Nadal wykluczone są zakłady produkujące materiały bazowe, takie jak polikrzem, który jest używany do produkcji płytek. Takie podejście jest spójne z tym, jak napisano pierwotną ustawę, powiedział urzędnik skarbu.

📰Ogłosiła administracja Bidena-Harrisa @CommerceGov & @hscpoly podpisały niewiążące wstępne porozumienie w sprawie warunków zapewnienia do 325 mln dolarów proponowanego bezpośredniego finansowania w ramach ustawy CHIPS & Science Act w celu umocnienia wiodącej pozycji Stanów Zjednoczonych w produkcji polikrzemu klasy półprzewodnikowej. pic.twitter.com/pWIGAlGIiq

— Departament Handlu USA (@CommerceGov) 21 października 2024 r

Zwroty podatków to jeden z trzech głównych strumieni dotacji dostępnych w ramach ustawy CHIPS Act, której celem jest ożywienie amerykańskiego przemysłu półprzewodników po dziesięcioleciach przenoszenia produkcji za granicę. Ustawa przeznaczyła także 39 miliardów dolarów na dotacje – z których ponad 90% zostało przyznane, choć jeszcze nie wydano – oraz 75 miliardów dolarów na pożyczki i gwarancje kredytowe, z czego urzędnicy prawdopodobnie wykorzystają mniej niż połowę.

Dwie ostatnie kategorie zachęt wzbudziły najwięcej uwagi – prezydent Joe Biden odwiedził nawet fabryki, aby ogłosić ogłoszenie – ale to ulgi podatkowe mogą mieć największe znaczenie dla firm. Proponowane dotacje pokrywają zazwyczaj od 10% do 15% kosztów projektu, w porównaniu z 25% w przypadku ulg podatkowych. Pomysł jest taki, aby budowa fabryki w USA była równie opłacalna, jak w Azji.

„Naszym celem jest zapewnienie minimalnej kwoty pieniędzy niezbędnej do ekspansji na naszych wybrzeżach w sposób sprzyjający naszym celom gospodarczym i związanym z bezpieczeństwem narodowym” – powiedział w sierpniowym wywiadzie Mike Schmidt, dyrektor biura ds. chipów w Departamencie Handlu. na pytanie o ulgi podatkowe. „Oznacza to przyjrzenie się wszystkim źródłom finansowania, a następnie zastanowienie się, w jaki sposób nasze fundusze pozwolą Ci pokonać ten garb”.

Niektóre firmy argumentowały w negocjacjach, że ulgi podatkowe nie powinny „wliczać się” w inne źródła finansowania, stwierdził Schmidt, a to rozumowanie nie wpłynęło na urzędników rządowych.

Firmy produkujące chipy ogłosiły, że w ciągu ostatnich kilku lat w USA planują inwestycje o wartości ponad 400 miliardów dolarów, w tym ogromne fabryki wiodących producentów, takich jak Tajwańska firma produkująca półprzewodniki. I Firma Intel. Trwają także prace nad produkcją procesorów i innych materiałów eksploatacyjnych starszej generacji.

Wzrost aktywności prawdopodobnie oznacza, że ​​ustawa CHIPS będzie droższa, niż przewidywano.

Biuro Budżetowe Kongresu pierwotnie oszacowało, że ulgi podatkowe będą kosztować 24 miliardy dolarów utraconych dochodów. Jednak prawdziwa liczba może wynieść ponad 85 miliardów dolarów, jak wynika z czerwcowego raportu Peterson Institute for International Economics, w którym przyjęto „bardzo konserwatywne założenia oparte na bieżących trendach inwestycyjnych”.

W raporcie stwierdzono, że przekroczyłoby to pierwotnie przewidywany koszt całej ustawy CHIPS, „co doprowadziłoby do przekroczenia całkowitych kosztów o prawie 80%”.

Na pytanie, czy Departament Skarbu posiada własny kosztorys ulgi podatkowej, urzędnik nie podał konkretnej liczby. Jednak każde przekroczenie może być postrzegane przez administrację Bidena jako zwycięstwo, ponieważ oznacza dodatkowe inwestycje w amerykański przemysł produkcyjny.

Niemal w każdym przypadku ulgi podatkowe będą stanowić największą część zachęt wynikających z ustawy CHIPS trafiających do jednej firmy. Na przykład Micron Technology Inc. spodziewa się uzyskać około 11,3 miliarda dolarów ulg podatkowych dla dwóch fabryk chipów w Nowym Jorku. Dla porównania, kwota ta wynosi 6,1 miliarda dolarów w postaci dotacji i 7,5 miliarda dolarów pożyczek na wsparcie tych dwóch obiektów oraz kolejnej fabryki w Idaho.

Texas Instruments Inc. przewiduje ulgi podatkowe w wysokości od 6 do 8 miliardów dolarów — aż pięciokrotność kwoty dotacji przyznanej na mocy ustawy CHIPS.

Ulgi podatkowe mogłyby również zostać przyznane wielu firmom, które nie zdobyły dotacji – jak Applied Materials Inc. – ale nadal budują fabryki chipów, sprzętu lub płytek. Firmy mogą otrzymać zwrot pieniędzy za budowę, która rozpocznie się do końca 2026 r. i będzie kontynuowana po tym terminie.

Politycy ze stanu Michigan ostro lobbowali, aby objąć ulgą podatkową także producentów polikrzemu, w szczególności lokalną firmę Hemlock Semiconductor. Jednak ustawa CHIPS ograniczyła ulgę podatkową do majątku „integralnego” z produkcją półprzewodników, a Ministerstwo Skarbu ustaliło, że płytki – ale nie materiały – pasują do tej definicji.

Jednak Hemlock otrzymuje grant. 21 października firma zawarła wstępną umowę na kwotę 325 milionów dolarów, która pokrywa większą część kosztów projektu niż większość innych nakładów wynikających z ustawy CHIPS.