Mężczyzna przechodzi obok oznakowań informujących o dorocznych spotkaniach MFW i Banku Światowego w 2024 r. przed siedzibą Międzynarodowego Funduszu Walutowego w Waszyngtonie, 18 października 2024 r.
Daniel Slim | AFP | Obrazy Getty’ego
Międzynarodowy Fundusz Walutowy ostrzegł w środę, że sytuacja w zakresie długu publicznego na całym świecie może być bardziej tragiczna, niż większość sądzi, co uwydatniło gwałtownie rosnący deficyt budżetowy w USA i Chinach.
Jak prognozuje agencja w swoim rocznym raporcie Fiscal Monitor, światowy dług publiczny do końca 2024 r. przekroczy 100 bilionów dolarów. MFW prognozuje, że do końca dekady światowy dług publiczny osiągnie 100% światowego PKB.
Stany Zjednoczone i Chiny odpowiadają za znaczną część rosnącego poziomu długu publicznego. Jeśli oba kraje zostaną wyłączone z obliczeń, relacja światowego długu publicznego do PKB spadnie o około 20%, stwierdził MFW.
„Dług publiczny może być gorszy, niż się wydaje” – powiedział dyrektor ds. fiskalnych MFW Vitor Gaspar, dodając, że obliczenia rządów dotyczące długu są obarczone optymizmem i skłonne do niedoszacowań.
Jak wynika z raportu, rządy stoją przed „trilematem polityki fiskalnej”. Oznacza to, że znajdują się pomiędzy koniecznością wydawania większych pieniędzy, aby zapewnić bezpieczeństwo i wzrost, a także napotykaniem oporu wobec wyższych podatków, podczas gdy poziom długu publicznego staje się mniej zrównoważony, jak stwierdzono w raporcie. Biedne kraje Afryki Subsaharyjskiej znajdują się pod największą presją związaną z koniecznością wydawania środków w celu złagodzenia ubóstwa, a jednocześnie zmagającymi się z niższymi możliwościami podatkowymi i gorszymi warunkami finansowymi.
Niezrównoważony poziom zadłużenia naraża rynki krajowe na ryzyko nagłej wyprzedaży, jeśli inwestorzy uznają kondycję fiskalną danego kraju za zbyt złą. Ta niepewność, nawet w gospodarkach rozwiniętych o wyższej tolerancji zadłużenia, takich jak Stany Zjednoczone i Chiny, może prowadzić do efektu ubocznego w postaci wyższych kosztów finansowania zewnętrznego dla innych gospodarek.
Departament Skarbu USA ogłosił na początku października, że deficyt budżetowy kraju wzrósł do 1,833 biliona dolarów, co stanowi najwyższy poziom poza erą pandemii. W ostatnich latach w Stanach Zjednoczonych doszło do kilku zamknięć działalności rządów, ponieważ projekty ustaw o finansowaniu przez rząd stały się coraz bardziej kontrowersyjne wśród polityków w związku z rosnącymi obawami o kondycję fiskalną kraju.
W opublikowanym w sierpniu raporcie krajowym MFW dotyczącym Chin podkreślono ogromną rolę wydatków samorządów lokalnych w wysokim deficycie budżetowym kraju. Choć zauważył, że wydatki samorządów faktycznie spadły w 2023 r., efekty te zostały zniwelowane niższymi dochodami z tytułu rozszerzonej ulgi podatkowej.
