Waszyngton — Prezydent elekt Donald Trump obiecał, że z chwilą objęcia urzędu w przyszłym miesiącu pozbędzie się praw obywatelskich dzieci urodzonych w USA przez rodziców nieposiadających dokumentów.
W wywiadzie na początku tego miesiąca „Poznaj prasę” stacji NBC Trump powiedział, że spróbuje to zrobić w drodze działań wykonawczych.
„Tak, zakończymy to, bo to śmieszne” – powiedział Trump.
Jednak pozbycie się obywatelstwa wynikającego z pierworództwa – zasady, której korzenie sięgają zniesienia niewolnictwa w USA i 14. poprawki z 1868 r. – jest wysoce nieprawdopodobne. oto dlaczego:
Co to jest obywatelstwo z urodzenia?
Istnieją dwa rodzaje obywatelstwa uznawane przez rząd USA: jeden oparty na pochodzeniu i drugi na podstawie miejsca urodzenia.
Pierwszy typ przyznaje obywatelstwo amerykańskie dzieciom urodzonym za granicą, których rodzice są obywatelami USA. Druga gwarantuje prawa każdemu urodzonemu na ziemi amerykańskiej, z wyjątkiem dzieci zagranicznych dyplomatów.
Czternasta poprawka przyznaje obywatelstwo każdemu urodzonemu w Stanach Zjednoczonych, stwierdzając: „Wszystkie osoby urodzone lub naturalizowane w Stanach Zjednoczonych i podlegające ich jurysdykcji są obywatelami Stanów Zjednoczonych”.
Trzydzieści lat po ratyfikacji Sąd Najwyższy orzekł, że obywatelstwo na mocy pierworodztwa ma zastosowanie do osób urodzonych w USA, których rodzice są imigrantami. Zinterpretowano, że ma ono zastosowanie niezależnie od statusu prawnego rodziców.
na czym skupia się sprawa Wong Kim ArkaUrodził się w San Francisco w 1873 r. w rodzinie Chińczyków, którzy byli legalnymi stałymi mieszkańcami. W wieku 21 lat tymczasowo opuścił Stany Zjednoczone i dołączył do rodziców, którzy już wtedy wrócili do Chin. Jednak po powrocie odmówiono mu wjazdu na mocy chińskiej ustawy o wykluczeniu ze względu na to, że nie był obywatelem. Sąd najwyższy kraju orzekł, że 14. poprawka przyznała Wongowi obywatelstwo.
Jak Ameryka wypada na tle reszty świata?
W wywiadzie dla NBC Trump błędnie powiedział, że Ameryka jest „jedynym krajem, który to ma”. W rzeczywistości, ponad 30 krajów Uznawać obywatelstwo wynikające z pierworodztwa, większość z nich na półkuli zachodniej. Większość krajów na świecie uznaje obywatelstwo na podstawie pochodzenia.
Sam Erman, profesor prawa na Uniwersytecie Michigan, który zajmuje się obywatelstwem, powiedział, że amerykański model obywatelstwa opartego na pierworództwie jest powodem, dla którego ma je obecnie więcej krajów.
„Jeśli opierasz się na pochodzeniu, możesz skończyć z ludźmi, którzy spędzają całe życie w twoim kraju i nie zostają członkami – oraz ich dziećmi i dziećmi ich dzieci” – powiedział Erman.
Obywatelstwo wynikające z prawa urodzenia, powiedział, „służy jako sposób na zapewnienie, że ludzie, którzy rządzą danym miejscem, są rzeczywiście jego częścią”.
Czy Trump może to zakończyć?
jeden w Opublikowano na stronie internetowej jego kampanii w zeszłym rokuTrump napisał, że pierwszego dnia swojej prezydentury wyda zarządzenie wykonawcze, w którym nakaże agencjom federalnym „wymagać, aby co najmniej jedno z rodziców było obywatelem USA lub legalnym stałym rezydentem, aby ich przyszłe dzieci automatycznie mogły zostać obywatelami amerykańskimi”.
Powiedział, że zarządzenie jasno stwierdza, że dzieciom nielegalnych imigrantów „nie należy wydawać paszportów, numerów ubezpieczenia społecznego ani kwalifikować się do niektórych świadczeń socjalnych finansowanych przez podatników”.
W NBC Trump powiedział, że położy kres obywatelstwu wynikającemu z urodzenia, „jeśli będzie to możliwe” w drodze działań wykonawczych.
Prawnicy zasadniczo zgadzają się, że położenie kresu obywatelstwu wynikającemu z urodzenia nie należy do władzy wykonawczej Prezydenta, a jedynymi sposobami osiągnięcia zmian są sądy lub zmiana konstytucji.
Zmiana konstytucji to rygorystyczny proces charakteryzujący się wysokimi standardami, który wymagałby zatwierdzenia przez dwie trzecie obu izb Kongresu i ratyfikacji przez trzy czwarte legislatury stanowej lub konwencji stanowej.
Trump celuje w „dzieci-kotwice” i „turystykę porodową” planował podpisać rozporządzenie wykonawcze Oznaczałoby to koniec obywatelstwa przysługującego z urodzenia dzieciom imigrantów podczas jego pierwszej kadencji. Zamiast tego jednak uniknął tego problemu wydać regułę Jeśli kobiety w ciąży przybywają do USA głównie w celu porodu, odmówi się im wizy.
Republikanie przedstawili także w Kongresie projekty ustaw, które mają położyć kres obywatelstwu wynikającemu z pierworodztwa, chociaż żaden z nich nie został przyjęty. We wrześniu senator Lindsey Graham (RSC) wprowadziła ustawę o obywatelstwie z tytułu urodzenia z 2024 r., która miałaby wyeliminować obywatelstwo wynikające z pierworodztwa w przypadku dzieci nielegalnych imigrantów i turystów.
Po ostatnich komentarzach Trumpa Graham stwierdził, że on również pracuje nad nowelizacją konstytucji Zakończyć tę praktykę, której głośno sprzeciwiali się od dziesięcioleci.
„Jednym z najcenniejszych towarów na świecie jest obywatelstwo amerykańskie” – powiedział Graham. Prezentuje swój projekt ustawy na konferencji prasowej„Rozumiem, dlaczego prawie wszyscy na świecie chcieliby przyjechać do Ameryki i zostać obywatelem. Jednak jeśli chodzi o nadawanie obywatelstwa amerykańskiego, musimy postępować zgodnie z systematycznym procesem. Musimy przyjąć proces, który nie jest wykorzystywany”.
– powiedział Graham Sąd Najwyższy prawdopodobnie zajmie się tą sprawą, biorąc pod uwagę, że Wysoki Trybunał nigdy nie wydał orzeczenia w sprawach dotyczących obywatelstwa z tytułu urodzenia, w których rodzice nie posiadają dokumentów lub przebywają na tymczasowej wizie.
Jednak Erman, profesor prawa ze stanu Michigan, powiedział, że jest mało prawdopodobne, aby nawet konserwatywny sąd zdecydował się położyć kres obywatelstwu wynikającemu z pierworodztwa.
„Orzeczenie w sprawie Wong Kim Ark zostało wydane przez sąd, który był dość antymniejszościowy i dość konserwatywny, ale nawet tam tekst i historia są naprawdę jasne” – powiedział. „Jeśli Wong Kim mógłby wygrać w Arce 1898, wydaje się, że precedens powinien obowiązywać w 2024 roku”.
Z jaką opozycją spotka się Trump?
Wszelkie działania mające na celu położenie kresu obywatelstwu wynikającemu z pierworodztwa z pewnością spotkają się z wyzwaniami prawnymi.
„Obywatelstwo to zarówno zbiór praw, jak i forma przynależności. Stwierdzenie, że ci ludzie, którzy są obywatelami, tak naprawdę nie są Amerykanami, byłoby moim zdaniem bardzo szkodliwe” – powiedział Erman.
Eksperci ds. imigracji ostrzegają, że odebranie obywatelstwa wynikającego z urodzenia spowoduje gwałtowny wzrost liczby osób mieszkających w USA nielegalnie. Po ostatnich komentarzach Trumpa demokratyczni prawodawcy wyrazili swój sprzeciw.
„Ta koncepcja obywatelstwa wynikającego z urodzenia jest jak kręgosłup Ameryki. Jest to część historii naszego kraju i powinno tak być kontynuowane” – poseł Adriano Espaillat (D-N.Y.) powiedział w cnn,
Nawet niektórzy Republikanie nie zgadzają się z Trumpem. następnie spiker Izby Reprezentantów Paul Ryan Zerwał stosunki z Trumpem w 2018 roku Kiedy powiedział, że Prezydent nie może pozbawić obywatelstwa wynikającego z pierworodztwa na mocy zarządzenia wykonawczego.
„Jako konserwatysta jestem zwolennikiem przestrzegania prostego tekstu Konstytucji i uważam, że 14. poprawka jest w tym przypadku całkiem jasna i wymagałaby bardzo, bardzo długiego procesu konstytucyjnego” – powiedział. „Ale choć oczywiście całkowicie zgadzamy się z prezydentem, to dochodzimy do sedna problemu, jakim jest niekontrolowana nielegalna imigracja”.
