Waszyngton:
Rząd USA zmierza w stronę zawieszenia działalności przed świętami Bożego Narodzenia po tym, jak prezydent-elekt Donald Trump i Elon Musk zawarli międzypartyjne porozumienie mające na celu utrzymanie funkcjonowania agencji federalnych.
Co się stanie, jeśli Kongres nie przyjmie ustawy budżetowej umożliwiającej pozostawienie włączonych świateł po upływie ostatecznego terminu w piątek wieczorem?
– Kogo dotyczy –
Przerwa w pracy potencjalnie dotknie setki tysięcy pracowników federalnych.
Shai Acabas, dyrektor wykonawczy programu polityki gospodarczej w Dwupartyjnym Centrum Polityki, powiedział, że szacunkowo 875 000 pracowników może zostać wysłanych na tymczasowy urlop, a 1,4 miliona będzie nadal pracować, ponieważ uzna się ich za niezbędnych.
Zazwyczaj wielu pracowników, z wyjątkiem tych świadczących kluczowe usługi, takie jak kontrola ruchu lotniczego i egzekwowanie prawa, zostanie poproszonych o nieprzychodzenie do pracy. W przeszłości wywierało to presję na transport lotniczy i inne sektory.
Amerykańska Federacja Pracowników Rządowych (AFGE), główny federalny związek pracowników, stwierdziła, że zawieszenie działalności oznacza, że niezbędni pracownicy będą pracować bez wynagrodzenia przez cały okres wakacji.
Pracownicy otrzymują wynagrodzenie z mocą wsteczną po zakończeniu przestoju, a przedłużające się zamknięcie może nadwyrężyć ich finanse. Jednak niektórzy wykonawcy mogą nie mieć gwarancji zaległego wynagrodzenia.
Prezydent AFGE Everett Kelly powiedział, że przedłużający się przestój będzie „nim innym jak prezentem bożonarodzeniowym dla przeciwników Ameryki i bryłą węgla w zapasach narodu amerykańskiego”.
– Usługi, których to dotyczy –
Nie będzie to miało wpływu na beneficjentów Ubezpieczeń Społecznych i Medicare, ponieważ programy te są zatwierdzane przez Kongres na mocy przepisów, które nie wymagają corocznego zatwierdzania, jak zauważyła wcześniej Brookings Institution.
Jednak usługi oferowane przez biura świadczeń Ubezpieczeń Społecznych mogą być ograniczone w czasie przestoju.
Będzie to miało również wpływ na Służbę Parków Narodowych (NPS). Podczas zawieszenia działalności rządu w 2013 r. NPS zawrócił miliony odwiedzających do setek parków, pomników narodowych i innych miejsc w całych Stanach Zjednoczonych.
Im dłużej trwa impas, tym większy jest jego wpływ.
– Okres przestoju –
Nie jest jasne, jak długo potrwa przerwa.
Bernard Yaros, główny ekonomista Oxford Economics, powiedział AFP, że może to potrwać do dwóch tygodni – typowy okres rozliczeniowy w Stanach Zjednoczonych.
„Nacisk na rząd, aby ponownie otworzył się, będzie szybko rósł, ponieważ pracownicy federalni nie otrzymają czeku i martwią się, że nie otrzymają kolejnej wypłaty” – powiedział.
Doszło do kilku przestojów, które miały wpływ na działalność operacyjną na dłużej niż jeden dzień roboczy, w tym przestój, który trwał 35 dni w okolicach grudnia 2018 r. i stycznia 2019 r. za poprzedniej administracji Trumpa.
Było to najnowsze i najdłuższe przestoje w historii Stanów Zjednoczonych.
– Wpływ ekonomiczny –
„Zamknięcie gospodarki miało szeroko zakrojony wpływ na gospodarkę USA” – powiedział Thibault Denamiel, pracownik Centrum Studiów Strategicznych i Międzynarodowych, który po uwzględnieniu wpływu sektora prywatnego ograniczył wzrost gospodarczy o około 0,2 punktu procentowego.
Przerwy na ogół nie wpływają znacząco na rynki.
David Wessel z Brookings Institution powiedział, że obserwatorzy mogą postrzegać chaotyczną interwencję Trumpa jako zapowiedź jego stylu rządzenia podczas drugiej kadencji.
DeNamil powiedział, że rynki spotkają się z większymi obawami, jeśli Ministerstwo Skarbu będzie musiało nałożyć specjalne środki w celu uniknięcia niewypłacalności zadłużenia, co byłoby „nieznanym terytorium”.
Chociaż debata w tym tygodniu nie zawierała takich obaw, „możemy zobaczyć, że zagrożenie ponownie pojawi się podczas drugiej administracji Trumpa” – ostrzegł.
(Z wyjątkiem nagłówka, ta historia nie została zredagowana przez personel NDTV i została opublikowana z kanału konsorcjalnego.)
